21 апреля 2017 года
О проведении публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в городе Саранске
20 апреля 2017 года в Управлении Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в городе Саранске состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований, подготовленных в соответствdии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», положениями паспорта проекта «Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований» приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Мероприятие проведено под руководством исполняющего обязанности руководителя Управления Николая Алексеевича Давыдова.
На мероприятии присутствовало более 100 человек, среди которых: представители малого, среднего и крупного бизнеса, заинтересованные в прямом диалоге, представители общероссийских общественных объединений предпринимателей, в том числе: Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия, Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Республики Мордовия», Мордовского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Общественный представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия, представители Общественной палаты Республики Мордовия, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Прокуратуры Республики Мордовия, Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия, Управления Росприроднадзора по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, органов местного самоуправления, сотрудники территориального управления Россельхознадзора, средства массовой информации и другие заинтересованные лица.
Открывая мероприятие, и.о. руководителя Управления Н.А. Давыдов выступил с приветственным словом, отметив, что основной целью публичных обсуждений правоприменительной практики является поддержание конструктивного диалога между бизнес-сообществом и контрольно-надзорными органами по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства, реализации информационной политики по работе с предпринимательским сообществом, развитие механизма открытости деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области. Целью реформы контрольной и надзорной деятельности является снижение административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций.
С докладом по правоприменительной практике Управления выступила заместитель руководителя Светлана Борисовна Карманова. Она рассказала об основных полномочиях Управления, подвела итоги контрольно-надзорной деятельности отделов за 2016 год, рассмотрела типовые и массовые нарушения обязательных требований, выявляемые на подконтрольных объектах, а также порядок направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В ходе обсуждения были заслушаны доклады начальников надзорных отделов Управления с руководством по соблюдению обязательных требований в области государственного ветеринарного надзора, контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения и лицензионного контроля, государственного земельного надзора, карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства. В своих выступлениях они отметили основные нарушения требований законодательства, которые выявляются в ходе контрольно-надзорных мероприятий, а также о мерах ответственности за данные правонарушения. Даны рекомендации по профилактике нарушений и разъяснения отдельных требований нормативно-правовых актов.
Затем сотрудники Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области подробно ответили на вопросы, полученные в электронном виде посредством специального сервиса, размещенного на официальном сайте Управления, а также вопросы, полученные из зала.
Начальник отдела организационно-правовой, кадровой работы и делопроизводства Ольга Ивановна Назарова также подробно ответила на вопросы, полученные в электронном виде, о порядке уведомления и информирования проверяемого юридического лица либо индивидуального предпринимателя о предстоящей проверке, о сроке уплаты штрафа.
Далее было предоставлено слово присутствующим с комментариями к докладам.
Заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия Олег Михайлович Литяйкин в своем выступлении высоко оценил деятельность Управления Россельхознадзора и отметил, что только слаженная совместная работа ведомств позволит сохранить эпизоотическую обстановку на территории области благополучной и свободной от особо опасных заболеваний, повысить урожайность сельскохозяйственных культур и ввести в оборот новые сельскохозяйственные земли.
Общественный представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия Юлия Николаевна Иванова отметила важность и значимость проведения подобных публичных обсуждений с участием представителей контролирующих органов и бизнеса, выразила надежду на дальнейшее успешное сотрудничество.
Подводя итоги публичного обсуждения, Н.А. Давыдов поблагодарил всех присутствующих за активное участие в мероприятии и выразил уверенность, что публичные обсуждения, которые будут проводиться ежеквартально, помогут конструктивно решать вопросы, связанные с реформой контрольно-надзорной деятельности.
После завершения мероприятия присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений. |