Благодаря взаимодействию управлений Россельхознадзора и Росприроднадзора в Пензенской области выявлено нарушение земельного законодательства

  Государственный инспектор отдела государственного земельного надзора по Пензенской области в ходе изучения материалов, представленных Управлением Росприроднадзора по Пензенской области, и организованной Управлением Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области внеплановой проверки выявил на земельном участке с кадастровым номером 58:14:0050302:10, расположенном в Кузнецком районе, захламление земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления.

  Отходы представляют собой строительный мусор, бытовые отходы. По представленным сведениям из государственного кадастра недвижимости, указанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

  В силу ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района. По смыслу данной статьи понятно, что содержание и ответственность за содержание возлагается на органы муниципального района. Принимая во внимание, что земельный участок, на котором образовалась несанкционированная свалка, кому-либо во владение и пользование (аренду) не передавался, собственник отходов не установлен, содержание и обязанность по содержанию данного земельного участка сельскохозяйственного назначения возлагается на администрацию Кузнецкого района, поскольку несанкционированная свалка находится на территории муниципального района. Именно администрация Кузнецкого района в границах муниципального района обязана осуществлять властные полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе непосредственно участвовать в деятельности по сбору, транспортированию, утилизации иных отходов на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена путем заключения договоров с управляющими компаниями, организациями или через свои муниципальные учреждения и предприятия. Таким образом, на администрацию Кузнецкого района возложены полномочия по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв, предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

  По результатам проверки в отношении должностного лица администрации, ответственного за контроль по использованию земель на территории муниципального района, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ (невыполнение обязательных мероприятий по защите земель от захламления).

  Рассмотрев материалы дела, Управление Россельхознадзора вынесло постановление должностному лицу Администрации и признало его виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде административного штрафа на сумму 25000 рублей. С целью устранения нарушения администрации Кузнецкого района выдано предписание о ликвидации несанкционированной свалки в установленный срок.

  К настоящему моменту постановление вступило в законную силу.