Управлением Россельхознадзора проведены публичные обсуждения правоприменительной практики за 9 месяцев 2022 года на территории Республики Мордовия

  19 октября текущего года в городе Саранске в формате видео-конференц-связи прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области за 9 месяцев 2022 года. Мероприятие прошло под председательством заместителя руководителя Управления А.И. Устина.
  В мероприятии участвовали представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Союза «Торгово-промышленная палата Республики Мордовия», Общественной палаты Республики Мордовия, Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия, Управления Росреестра по Республике Мордовия, Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия, Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Мордовия, ПООА «Центр практического обучения», органов местного самоуправления, малого, среднего и крупного бизнеса, средств массовой информации, сотрудники территориального управления Россельхознадзора.
  Публичные обсуждения начались со вступительного слова заместителя руководителя Управления А.И. Устина. Он отметил, что за 9 месяцев 2022 года на территории Республики Мордовия проведено 614 контрольных (надзорных) мероприятий. Все мероприятия проводятся строго в рамках Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», во исполнение Поручений Правительства Российской Федерации и по согласованию с органами прокуратуры. Кроме того, проведено 221 консультирование и 104 профилактических визита. Хозяйствующим субъектам выдано 81 предупреждение и объявлено 645 предостережений.
  Андрей Иванович добавил, что в рамках профилактических мероприятий на постоянной основе осуществляется информирование хозяйствующих субъектов, о деятельности Управления, ее результатах, доводится информация о недопустимости нарушений требований российского законодательства, о мерах ответственности за допущенные нарушения, посредством публикаций в печати, на официальном сайте, в социальных сетях и выступлениях на радио и телевидении.
  В своем выступлении он также уделил внимание работе по выявлению фактов захламления земель сельскохозяйственного назначения. Так, за 9 месяцев 2022 года специалистами отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия выявлено 10 несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов на площади 20,3 га. Из них 3 свалки на площади 0,248 га ликвидированы.
  А.И. Устин рассказал о введении с 1 сентября 2022 года в промышленную эксплуатацию ФГИС «Сатурн» и ФГИС «Зерно». Так, с начала регистрационной кампании – с 1 июля 2021 года Управлением на территории Республики Мордовия зарегистрировано в системе «Сатурн» 242 хозяйствующих субъекта и 6626 поднадзорных объектов. По состоянию на начало октября 2022 года в системе «Зерно» зарегистрировались 403 хозяйствующих субъекта.
  Затем с докладом по правоприменительной практике и с руководством по соблюдению обязательных требований выступил начальник отдела государственного ветеринарного надзора по Республике Мордовия Р.К. Чумарин. Он ознакомил присутствующих с результатами работы отдела за отчетный период, с новыми нормативными правовыми актами, а также с основными нарушениями требований законодательства, которые выявляются при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, разъяснил наиболее сложные и неясные требования законодательства. Особое внимание было уделено требованиям к оформлению ветеринарных сопроводительных документов, к процессам хранения и реализации пищевой продукции.
  Ринат Камильевич озвучил результаты работы мониторинговой группы для осуществления контроля за оформлением электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий». За 9 месяцев 2022 года выявлено всего 826 нарушений. За нарушение ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов заблокировано 31 уполномоченное лицо. Выявлено 67 фантомных предприятий, осуществляющих оборот подконтрольной продукции. Все площадки исключены из системы ФГИС «Меркурий». В отношении лиц, осуществляющих оборот товаров с использованием фантомных площадок, приняты меры.
  Далее с докладом по правоприменительной практике и с руководством по соблюдению обязательных требований в сфере лицензионного контроля и обращения лекарственных средств для ветеринарного применения выступил начальник отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте по Республике Мордовия С.И. Морозов. Он подвел итоги контрольно-надзорной деятельности отдела, рассмотрел типовые и массовые нарушения обязательных требований, выявляемые на подконтрольных объектах, дал рекомендации по профилактике нарушений, ознакомил с новыми нормативными правовыми актами.
  Сергей Иванович обратил внимание на то, что с 1 сентября 2022 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 547 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности», в соответствии с которым при осуществлении фармацевтической деятельности, не связанной с изготовлением и отпуском лекарственных препаратов, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещений требованиям санитарных правил не требуется.
  С докладом по правоприменительной практике и с руководством по соблюдению обязательных требований в области государственного земельного надзора выступил начальник отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия И.Г. Биушкин. Подводя итоги контрольно-надзорной деятельности отдела, он отметил, что за 9 месяцев в целях профилактики нарушений обязательных требований в сфере государственного земельного надзора проведено 32 профилактических визита, выдано 259 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, проведено 75 консультирований правообладателей земельных участков по вопросам требований законодательства в области государственного земельного надзора.
  Он рассказал об основных нарушениях требований земельного законодательства, которые выявляются в ходе контрольно-надзорных мероприятий, ознакомил присутствующих с постановлением Правительства РФ от 08.06.2022 № 1043 «О внесении изменений в Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения».
  В рамках взаимодействия в целях профилактических мероприятий и решения задач по недопущению пожаров на землях сельскохозяйственного назначения специалистами отдела совместно с сотрудниками Управления МЧС России по Республике Мордовия проведено 31 рейдовое мероприятие на 54 земельных участках сельскохозяйственного назначения, примыкающих к лесным массивам и населенным пунктам на площади 2253,8 га. При осмотре земельных участков были выявлены признаки нарушения земельного законодательства РФ, выразившиеся в зарастании сорной и древесно-кустарниковой растительностью. По результатам осмотров правообладателям земельных участков объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
  Затем начальник отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства по Республике Мордовия А.С. Белебезьев выступил с докладом по правоприменительной практике и с руководством по соблюдению обязательных требований в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства. Он подвел итоги контрольно-надзорной деятельности отдела за 9 месяцев 2022 года, рассмотрел типовые и массовые нарушения обязательных требований, а также меры ответственности за данные правонарушения. Дал рекомендации подконтрольным субъектам, направленные на недопущение и устранение совершения нарушений.
  Александр Сергеевич напомнил, что оформление карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны, осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, рассмотрен порядок получения карантинного сертификата в форме электронного документа.
  В рамках осуществления контрольно-надзорных мероприятий, мероприятий по досмотру подкарантинной продукции было отобрано и направлено в аккредитованные лаборатории Россельхознадзора для проведения исследований 5082 пробы. В 74 пробах обнаружены 3 вида карантинных объектов. Всего было выявлено 5 зараженных партий зерна общим количеством 104 тонны. Зараженные партии очищены, отходы от очистки уничтожены путем захоронения в фитосанитарной яме. 66 положительных проб отобраны в рамках проводимого мониторинга фитосанитарного состояния территории Республики Мордовия.
  Также А.С. Белебезьев проинформировал участников мероприятия о нововведениях в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства.
  Затем сотрудники Управления подробно ответили на вопросы, полученные в электронном виде посредством специального сервиса, размещенного на официальном сайте Управления.
  Подводя итоги публичных обсуждений, А.И. Устин поблагодарил всех присутствующих за активное участие в мероприятии и предложил пройти анкетирование на сайте ведомства.
  Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления в разделе «Публичные обсуждения».